Conferencia “Ética Judicial y Responsabilidad Profesional”

InvitaciónUAndina

Gracias por la invitación a participar en la Conferencia “Ética Judicial y Responsabilidad Profesional” realizada por la Universidad Andina Simón Bolívar – Sede Ecuador, este martes 7 de abril, a las 18h30 en el Paraninfo.

Abril 2005 : Corte Suprema anula cargos contra Bucaram

FORAJIDOS-Cronica-02-abril

#Forajidos10añosdeRebelion rescatar la Memoria Política

Algunos datos sobre la Rebelión de los Forajidos, Abril 2005

El 08 de Diciembre de 2004 mediante resolución emitida por el Congreso Nacional se declaró terminadas las funciones de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Asume la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia el Dr. Ramón Rodríguez, quien tuvo un paso fugaz por dicha instancia. Posteriormente el Dr. Guillermo Castro, vinculado al Partido Roldosista Ecuatoriano, se convierte en el Presidente de tan alta Función Judicial. Paralelamente a lo último señalado, en el Congreso Nacional se estrenaba nuevo Presidente, el Dr. Omar Quintana, afiliado al Partido Roldosista Ecuatoriano, luego de claras negociaciones realizadas desde el partido político del gobierno, Sociedad Patriótica. Fue evidente una concentración de poderes que se sumó a que en el Ecuador desde hace algunos años exista un Contralor subrogante y que el Fiscal General de la Nación estaba próximo a designarse.

El flamante Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Guillermo Castro, emitió una providencia donde anuló los juicios de Abdalá Bucaram (debido a que se le incoaban un sin número de presuntos actos de corrupción) y el 02 de abril de 2005 regresó al país. Situación similar sucedió con los juicios Alberto Dahik, exvicepresidente del Ecuador y Gustavo Noboa, exvicepresidente y expresidente del Ecuador.

Con esta situación el Gobierno del Crnl. Lucio Gutiérrez dejó en evidencia su manejo político para cumplir lo indicado, generó un gran descontento en la sociedad ecuatoriana que poco a poco comenzó a movilizarse y a convocar a más y más ciudadanos que en las noches salían a protestar.

Se realizó una convocatoria al paro provincial para el día miércoles 13 de abril, por parte de las autoridades de Pichincha y Quito, pero no tuvo mayor acogida, aunque si fue fuertemente reprimido. Las declaraciones triunfalistas del gobierno aumentaron la indignación popular. Desde esa noche, la sociedad civil residente en Quito se auto convocó para protestar de manera pacífica contra el gobierno, haciendo uso de las cacerolas e instrumentos para mediante el ruido, comunicar dicha inconformidad. La convocatoria espontánea, reunió miles de ciudadanos quienes protestaron en diversos sitios, uno de ellos el domicilio particular del Presidente. Posteriormente el Crnl. Lucio Gutiérrez, mediante rueda de prensa explicó a los ecuatorianos que no se dejen engañar y se refirió a los protestantes como “forajidos”. Esta expresión sublevó a los ecuatorianos y de ahí, nace la auto nominación de “forajidos” de los ciudadanos quiteños. La sociedad civil se apropió del término y desde el siguiente día, más y más “forajidos” se sumaron a las protestas de manera creativa, cívica y pacífica.

El 15 de abril de 2005 el Crnl. Lucio Gutiérrez, Presidente de la República emitió un decreto de emergencia con el fin de controlar la insurrección popular, este factor produjo aún más la indignación de los ecuatorianos, quienes se autoconvocaron en una marcha unitaria el día martes 19 de abril de 2005. La gran marcha exigía la salida del Presidente y también de los congresistas.

El día miércoles 20 de abril, frente a acciones del gobierno de ataque a la ciudadanía con la movilización de ciudadanos de otras provincias hacia Quito, para apoyar al Presidente, represión brutal y acciones de violencia contra la ciudadanía, las Fuerzas Armadas retiraron su apoyo; el Congreso Nacional destituyó al Crnel. Lucio Gutiérrez por abandono del cargo y reconocieron al entonces vicepresidente Alfredo Palacio como el presidente constitucional.

Roxana Silva Ch.

Crónica de una historia política del Ecuador

FORAJIDOS cronica1

Algunos datos sobre la Rebelión de los Forajidos, Abril 2005

El 08 de Diciembre de 2004 mediante resolución emitida por el Congreso Nacional se declaró terminadas las funciones de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Asume la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia el Dr. Ramón Rodríguez, quien tuvo un paso fugaz por dicha instancia. Posteriormente el Dr. Guillermo Castro, vinculado al Partido Roldosista Ecuatoriano, se convierte en el Presidente de tan alta Función Judicial. Paralelamente a lo último señalado, en el Congreso Nacional se estrenaba nuevo Presidente, el Dr. Omar Quintana, afiliado al Partido Roldosista Ecuatoriano, luego de claras negociaciones realizadas desde el partido político del gobierno, Sociedad Patriótica. Fue evidente una concentración de poderes que se sumó a que en el Ecuador desde hace algunos años exista un Contralor subrogante y que el Fiscal General de la Nación estaba próximo a designarse.

El flamante Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Guillermo Castro, emitió una providencia donde anuló los juicios de Abdalá Bucaram (debido a que se le incoaban un sin número de presuntos actos de corrupción) y el 02 de abril de 2005 regresó al país. Situación similar sucedió con los juicios Alberto Dahik, exvicepresidente del Ecuador y Gustavo Noboa, exvicepresidente y expresidente del Ecuador.

Con esta situación el Gobierno del Crnl. Lucio Gutiérrez dejó en evidencia su manejo político para cumplir lo indicado, generó un gran descontento en la sociedad ecuatoriana que poco a poco comenzó a movilizarse y a convocar a más y más ciudadanos que en las noches salían a protestar.

Se realizó una convocatoria al paro provincial para el día miércoles 13 de abril, por parte de las autoridades de Pichincha y Quito, pero no tuvo mayor acogida, aunque si fue fuertemente reprimido. Las declaraciones triunfalistas del gobierno aumentaron la indignación popular. Desde esa noche, la sociedad civil residente en Quito se auto convocó para protestar de manera pacífica contra el gobierno, haciendo uso de las cacerolas e instrumentos para mediante el ruido, comunicar dicha inconformidad. La convocatoria espontánea, reunió miles de ciudadanos quienes protestaron en diversos sitios, uno de ellos el domicilio particular del Presidente. Posteriormente el Crnl. Lucio Gutiérrez, mediante rueda de prensa explicó a los ecuatorianos que no se dejen engañar y se refirió a los protestantes como “forajidos”. Esta expresión sublevó a los ecuatorianos y de ahí, nace la auto nominación de “forajidos” de los ciudadanos quiteños. La sociedad civil se apropió del término y desde el siguiente día, más y más “forajidos” se sumaron a las protestas de manera creativa, cívica y pacífica.

El 15 de abril de 2005 el Crnl. Lucio Gutiérrez, Presidente de la República emitió un decreto de emergencia con el fin de controlar la insurrección popular, este factor produjo aún más la indignación de los ecuatorianos, quienes se autoconvocaron en una marcha unitaria el día martes 19 de abril de 2005. La gran marcha exigía la salida del Presidente y también de los congresistas.

El día miércoles 20 de abril, frente a acciones del gobierno de ataque a la ciudadanía con la movilización de ciudadanos de otras provincias hacia Quito, para apoyar al Presidente, represión brutal y acciones de violencia contra la ciudadanía, las Fuerzas Armadas retiraron su apoyo; el Congreso Nacional destituyó al Crnel. Lucio Gutiérrez por abandono del cargo y reconocieron al entonces vicepresidente Alfredo Palacio como el presidente constitucional.

Roxana Silva Ch.

Forajidos Crónica de los Hechos en abril 2005

ForajidosPORTADA

Rescatar la memoria histórica #Forajidos10añosdeRebelion

Algunos datos sobre la Rebelión de los Forajidos, Abril 2005

El 08 de Diciembre de 2004 mediante resolución emitida por el Congreso Nacional se declaró terminadas las funciones de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Asume la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia el Dr. Ramón Rodríguez, quien tuvo un paso fugaz por dicha instancia. Posteriormente el Dr. Guillermo Castro, vinculado al Partido Roldosista Ecuatoriano, se convierte en el Presidente de tan alta Función Judicial. Paralelamente a lo último señalado, en el Congreso Nacional se estrenaba nuevo Presidente, el Dr. Omar Quintana, afiliado al Partido Roldosista Ecuatoriano, luego de claras negociaciones realizadas desde el partido político del gobierno, Sociedad Patriótica. Fue evidente una concentración de poderes que se sumó a que en el Ecuador desde hace algunos años exista un Contralor subrogante y que el Fiscal General de la Nación estaba próximo a designarse.

El flamante Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Guillermo Castro, emitió una providencia donde anuló los juicios de Abdalá Bucaram (debido a que se le incoaban un sin número de presuntos actos de corrupción) y el 02 de abril de 2005 regresó al país. Situación similar sucedió con los juicios Alberto Dahik, exvicepresidente del Ecuador y Gustavo Noboa, exvicepresidente y expresidente del Ecuador.

Con esta situación el Gobierno del Crnl. Lucio Gutiérrez dejó en evidencia su manejo político para cumplir lo indicado, generó un gran descontento en la sociedad ecuatoriana que poco a poco comenzó a movilizarse y a convocar a más y más ciudadanos que en las noches salían a protestar.

Se realizó una convocatoria al paro provincial para el día miércoles 13 de abril, por parte de las autoridades de Pichincha y Quito, pero no tuvo mayor acogida, aunque si fue fuertemente reprimido. Las declaraciones triunfalistas del gobierno aumentaron la indignación popular. Desde esa noche, la sociedad civil residente en Quito se auto convocó para protestar de manera pacífica contra el gobierno, haciendo uso de las cacerolas e instrumentos para mediante el ruido, comunicar dicha inconformidad. La convocatoria espontánea, reunió miles de ciudadanos quienes protestaron en diversos sitios, uno de ellos el domicilio particular del Presidente. Posteriormente el Crnl. Lucio Gutiérrez, mediante rueda de prensa explicó a los ecuatorianos que no se dejen engañar y se refirió a los protestantes como “forajidos”. Esta expresión sublevó a los ecuatorianos y de ahí, nace la auto nominación de “forajidos” de los ciudadanos quiteños. La sociedad civil se apropió del término y desde el siguiente día, más y más “forajidos” se sumaron a las protestas de manera creativa, cívica y pacífica.

El 15 de abril de 2005 el Crnl. Lucio Gutiérrez, Presidente de la República emitió un decreto de emergencia con el fin de controlar la insurrección popular, este factor produjo aún más la indignación de los ecuatorianos, quienes se autoconvocaron en una marcha unitaria el día martes 19 de abril de 2005. La gran marcha exigía la salida del Presidente y también de los congresistas.

El día miércoles 20 de abril, frente a acciones del gobierno de ataque a la ciudadanía con la movilización de ciudadanos de otras provincias hacia Quito, para apoyar al Presidente, represión brutal y acciones de violencia contra la ciudadanía, las Fuerzas Armadas retiraron su apoyo; el Congreso Nacional destituyó al Crnel. Lucio Gutiérrez por abandono del cargo y reconocieron al entonces vicepresidente Alfredo Palacio como el presidente constitucional.

CNE y UNASUR recomendaciones de observadores internacionales elecciones 2013

Como parte de la política de transparencia que  mantenemos en el CNE, el 28 de diciembre del 2012 se suscribió un acuerdo  entre la Unión de Naciones Suraméricanas y el Consejo Nacional Electoral de Ecuador sobre la Misión Electoral de UNASUR para observación y acompañamiento de las elecciones generales del 17 de febrero del 2013.

El acuerdo planteado entre las dos organizaciones busca contribuir con el CNE en las distintas etapas y procesos electorales, promoviendo el intercambio y generación de experiencias y conocimientos en la materia a fin de perfeccionar los procesos.

La misión estuvo encabezada por la Dra. María Enma Mejía como representante especial designada por el Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores de UNASUR y el Dr. Wilfredo Penco como Coordinador General Electoral elegido por el Consejo Electoral de UNASUR. La misión se instaló oficialmente el 10 de enero del 2013 y se integró por delegados provenientes de diez países de la UNASUR: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Perú, Guyana, Uruguay y Venezuela. En la visita, los observadores realizaron actividades en las provincias de Azuay, Cotopaxi, Esmeraldas, Guayas, Imbabura, Loja, Los Ríos, Manabí, Napo, Pichincha y Tungurahua. Lo cual representó el 78% del electorado.

 

La UNASUR entregó un informe Final de la Misión Electoral, según lo establecido en la cláusula novena del Acuerdo suscrito ante UNASUR y el CNE. Algunos puntos importantes del informe fueron:

 

Aspecto Observado

Recomendaciones

Organización del Proceso

  • Aumentar el personal asignado y reforzar la capacitación en cada recinto electoral, recomendando se preste especial cuidado para que las actas de escrutinio y las referidas al conteo rápido lleguen a sus correspondientes destinos para su adecuado procesamiento en las JIEs.
  • Una mejor y más completa señalización en los Recintos Electorales para la ubicación de las respectivas Juntas Receptoras del Voto
  • Una más adecuada distribución de las JRV en los correspondientes recintos con una limitación numérica en espacios reducidos para facilitar el acceso de los electorales y la labor de los miembros de las propias juntas
  • Una orientación reforzada y con los instrumentos técnicos necesarios en los Recintos Electorales en particular con el propósito de evitar la formación de colas de electores y las demoras en sus desplazamientos
  • Simplificación documental, sin pérdida de garantías, en la labor administrativa de las Juntas Receptoras del Voto y en las Juntas Intermedias de Escrutinio
  • Elaboración de un padrón fotográfico
  • Definición de calendario electoral y de las reglas electorales con mayor anticipación posible al acto electoral
  • Revisión de división de las Juntas Receptoras del Voto en hombres y mueres

Sistema Informático

  • Prestar especial atención al procedimiento a seguir por el personal técnico y los administradores de las juntas intermedias de escrutinio (JIEs) en caso de fallas en el funcionamiento de los servidores, enlaces de datos u ptras contingencias
  • Consolidación de la plataforma tecnológica y multiplicación de pruebas anticipadas

Procesos de Votación

  • Mejorar las condiciones materiales que aseguren el secreto del voto

Voto Facultativo

  • Continuación y desarrollo del proyecto “voto en casa”, la asistencia del sufragio a personas con discapacidad, el incentivo al voto facultativo a jóvenes 16 a 18 años.

Capacitación

  • Una capacitación más intensa y con mayor tiempo a los miembros de las Juntas Receptoras del Voto y de las Juntas Intermedias de Escrutinio
  • Incremento del número de Coordinadores capacitados por mesa y por recinto electoral

Organizaciones Políticas

  • Incentivo a la participación de los delegados de los sujetos políticos durante la jornada electoral en todas sus instancias

Escrutinio y Transmisión de resultados

  • Establecer mecanismos para que las JIEs identifiquen en forma sencilla el estado de cada una de las actas (recibida, procesada, suspensa, transmitida, faltante)
  • Afianzamiento del sistema de conteo rápido como contribución a la difusión de resultados preliminares

 

Desde el CNE este 6 y 7 de mayo mantuvimos un taller para analizar las sugerencias propuestas. Al taller asistieron  Dr. Francisco Távara, Presidente del Consejo Nacional de UNASUR, Dr. Wilfrido Penco, Coordinador General de la Misión Electoral de UNASUR y por parte del CNE: Presidente Domingo Paredes y yo, Roxana Silva Ch.

 



Calendario elecciones seccionales 2014

Compañeros y compañeras, les comparto el calendario aprobado por el pleno el 26 de abril en la ciudad del Tena para las elecciones seccionales del 2014.

En el  calendario pueden ver los siguientes puntos:

Generalidades de las próximas elecciones seccionales 2014 

  • Fecha y hora del sufragio: Domingo 23 de febrero del 2014
  • Horario:  Desde las siete horas (7H00) hasta las diecisiete horas (17H00). Según el Art.115 y 118 de la Ley Orgánica Electoral y Organizaciones Políticas de la República del Ecuador.
  • Cantidad de electores:  Estarán conformadas por un mínimo de 50 y máximo de 300
  • La Convocatoria:  Publicación 17 de octubre del 2013
  • Vocales de Juntas Receptoras del Voto (VJRV):  En este proceso eleccionario, las JRV se conformarán por tres (3) vocales principales, un (1) secretaria o secretario; y tres (3) vocales suplentes que actuarían en caso de ausencia de los titulares.
  • Electores:  11.682.314  electores, de acuerdo a la proyección realizada por la Dirección Nacional de Procesos Electorales utilizado en el Proceso Electoral 2013.

Electores elecciones 2014

Productos emblemáticos

  1. Registro electoral Activo y Pasivo
  2. Voto en Casa
  3. Voto Transparente
  4. El poder del voto
  5. Voto de Personas con Discapacidad
  6. Conteo Rápido
  7. Piloto Voto electrónico

Cabe recalcar que los proyectos que impulso de mi Consejería son: Voto en Casa, Voto Transparente y Voto de Personas con Discapacidad. 

 

Les comparto entonces el cronograma electoral para las elecciones seccionales del 2014.

 

 

Seminario: Derechos Políticos de Grupos en Situación de Vulnerabilidad

El Instituto Federal Electoral de México extendió el pasado 10 de abril una invitación para que asista al seminario titulado: “Balance de los derechos políticos de grupos en situación de vulnerabilidad” a realizarse el 24 y 25 de abril del 2013.

El seminario tiene como objetivo la reflexión y análisis del ejercicio de los derechos políticos de cuatro grupos tradicionalmente considerados en situación de vulnerabilidad:  mujeres, indígenas, migrantes y personas con discapacidad. En este contexto, se me invitó a dos ponencias relacionadas a mujeres y migrantes, que son dos temas que trabajamos en el CNE Ecuador como política de inclusión.

La primera conferencia que dictaré será: “Los derechos políticos de los migrantes”. Les comparto mi presentación de la ponencia:

Experiencia Ecuador Voto Extranjero from Roxana Silva

La segunda ponencia es: Experiencias Internacionales sobre la ampliación de los derechos políticos aotros sectores sociales. Aquí la presentación:

Experiencia Ecuador Derechos Políticos from Roxana Silva

El evento será transmitido en vivo a través de este link: http://www.ife.org.mx/documentos/audio/transmisiones/Sesiones.html?k=aG78RKZ2

Les comparto la agenda de los dos días:

Cronograma IFE

 

Reunión CAN: Indicadores de participación política con enfoque de género

Taller CAN, indicadores de género La Comunidad Andina (CAN) dentro de las iniciativas para incorporar la perspectiva de género en sus políticas y en las de sus países miembros se encuentra realizando estudios comparativos para establecer la situación de la mujer en diferentes ámbitos. Por este motivo se organizó la reunión con la finalidad de establecer metodologías de cálculo de indicadores comunes para todos los países.

La finalidad de estos indicadores es establecer parámetros uniformes para comparar la situación real de la mujer en cuanto al ejercicio de los derechos de participación política a nivel de los países de la CAN ( Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú). Esta información permitirá a los países miembros adoptar medidas para garantizar políticas para la pariedad de género.

Desde el primer día comenzaron a establecer los  indicadores de participación política con enfoque de género y se definió un manual.

Los indicadores definidos son los siguientes:

  1. Indicador gen 201: Porcentaje de personas en calidad de candidatos a cargos públicos de elección popular, por sexo según tipo de cargo.
  2.  Indicador gen 202: Porcentaje de personas en calidad de ser elegidas a cargos publicos de elección popular por sexo, según tipo de cargo.
  3. Indicador gen 203: Porcentaje de mujeres con rango ministerial, viceministerial o equivalente.
  4. Indicador gen 204: Porcentaje de personas que ejercieron el derecho al voto en los últimos comicios electorales, según sexo.
  5. Indicador gen 205: Porcentaje de personas de18 años y más que no se informan de la actualidad politica del país, por sexo.
  6. Indicador gen 106: Porcentaje de personas sin partida de nacimiento y documento/cédula de identidad.

Aquí unas fotos de la reunión:

 

 
http://www.flickr.com/photos/roxanasilvach/sets/72157633311411125/

Detalles de la reunión:

Fecha: 22 y 23 de abril del 2013

Lugar: Lima, Perú

Título de la reunión:  “Indicadores Andinos sobre Participación Política con Enfoque de Género, una herramienta para promover la Participación Política de las mujeres, la Democracia e Integración Sub Regional” .

 

Links relacionados:

 

Consejera Roxana Silva participará en Reunión : http://cne.gob.ec/index.php/Noticias-Anteriores/Articulos/consejera-roxana-silva-participara-en-taller.html

Informes de gasto electoral a entregarse al 18 de mayo

 

taller gasto electoral

Hoy terminaron los talleres de capacitación a los responsables del manejo económico de las Organizaciones Políticas a nivel nacional. En Pichincha se realizó el último taller.

Desde la Consejería que manejo en el CNE envié un video para los talleres que explica la importancia de estas capacitaciones para mejorar los procesos y permitir que los informes finales sean más eficientes.

El Art. 230 del Código de la Democracia establece que: “en el plazo de noventa (90) días después del sufragio, el responsable del movimiento económico de la campaña, con intervención de un contador público autorizado, liquidará los valores correspondientes a ingresos y egresos de la campaña electoral presentando para ello un balance consolidado, el listado de contribuyentes con la determinación de los montos y los justificativos previstos en la Ley”.

Estos 90 días estipulados en el Código de la Democracia cumplen el 18 de mayo.

Les comparto el archivo que se presentó en las capacitaciones;

 

Foro Democracia Universidad de Otavalo

Gracias a la invitación de la Rectora de la Universidad de Otavalo me trasladé a esta hermosa ciudad para ser parte de las Jornadas Académicas Universitarias. En estos días la Universidad está de fiesta y deciden celebrarlo con eventos culturales, intervenciones políticas y demás actividades que enriquecen a la  población.

Mi visita fue para ser parte del foro: “Universidad, participación política y democracia”, junto con Dolores Padilla, principal de la Fundación Esquel, Pablo Moreno, representante del Ministerio de la Política y Susana Cordero, rectora de la Universidad de Otavalo.

En la exposición se trataron importantes enfoques de la democracia participativa desde las aulas. En mi intervención resalté la importancia de la información para la participación ciudadana: “La participación política no solo es el ejercicio del derecho al sufragio, sino también es cómo participamos como candidatas o candidatos, o al formar parte de las directivas de organizaciones políticas”.Desde el CNE hemos implementado varios proyectos para tener procesos más participativos, inclusivos y transparentes como Voto en Casa, Voto Transparente, Conoce a tu Candidato, Caigamos a Votar, entre otros.

El foro finalizó con una pregunta: “¿Qué puedo hacer para apoyar a la democracia en el país?” Emotiva pregunta a la que Dolores Padilla respondió: “haciendo lo que quieras hacer pensando en el resto también”

Les dejo con las fotos del foro:

 http://www.flickr.com/photos/roxanasilvach/sets/72157633279531489/

Aquí unos links de las jornadas académicas en Otavalo:

http://ecuadoruniversitario.com/noticias-universitarias/jornadas-academicas-de-abril-en-la-universidad-de-otavalo/

http://ecuadoruniversitario.com/noticias-universitarias/jornadas-academicas-de-abril-en-la-universidad-de-otavalo/